快递业务推出黑名单制度,这不是想让消费者以

时间:2019-07-09 16:47       来源: 未知

 

 

7月9日,国家邮政总局网站发布了《关于支持民营快递企业发展的指导意见》,于2019年6月29日发布。

 

意见指出,为便于各级邮政管理部门、民营快递企业、行业从业人员更好地了解相关内容,切实做好政策文件的执行工作。

 

 

《指导意见》集中论述了民营快递企业面临的困难和问题。结合近期的一些政策措施,从降低企业成本、促进转型升级、创造公平环境、提高安全水平四个方面提出了12项更有针对性、更务实、更有效的新措施。为当前和今后促进民营快递企业的发展提供了指导和指导。提升民营快递企业的信心,促进行业健康可持续发展,具有重要意义。

 

一是降低企业成本,减轻企业负担。包括降低机构交易成本,深化快递领域“制服发放”改革,进一步优化审批服务流程,将快递经营许可证审批时间缩短到法定时限的一半以下。推进“一网”在线管理全过程,实现企业“至多一次运行”。促进税收减免,引导民营快递企业充分享受税收政策减免和优惠措施,有效减轻快递企业的负担。

 

二是加强企业培育,促进转型升级。包括提高企业发展的质量和效率,推动民营快递总部不断壮大和完善。深入推进“速递到农村”工程、“速递到地区”工程和“寄宿、寄宿、寄宿”工程。引导民营快递企业“走出去”,培育具有国际一流竞争力的快递企业。提升企业创新发展能力,培育“特色、新”快递企业。提高企业管理水平,坚决遏制“管罚”和农村末乱收费。深入开展速成工程技术人员职称评定工作,推动建立技能水平认定体系,完善行业专业技能竞赛体系,强化联合人才培养机制。

 

三是完善监管措施,营造公平环境。包括规范行政执法行为,平等对待行政执法对象。深入实施“双随机、一开放”,规范和完善邮政市场目录数据库主体和执法稽查人员目录数据库建设,确保执法稽查工作制度化、规范化。改进政策执行方式,提高政府部门绩效水平。加强行业信用体系建设,建立和实施快递行业不诚信主体“黑名单”制度,探索“绿色通道”、“容忍接受”等便捷服务措施,努力提高快递企业的诚信度。证明整个行业的诚信意识和信用水平。

 

四是加强组织协调,提高安全水平。包括促进政府与企业的亲青交流,营造清洁的商业环境,充分保障民营快递企业的合法权益,帮助企业解决发展中面临的困难和问题。提升快递行业精神文明水平,积极组织开展各类活动,打造快递行业精神文明,推动形成文明向上、朝气蓬勃、充满希望的行业氛围。加强政策实施,细化量化政策措施,促进政策落地、实施,有效促进民营快递企业健康发展。7月9日,国家邮政总局网站发布《关于支持民营快递企业发展的指导意见》。提出完善联合奖惩机制,建立和实施“黑名单”制度,加强行业信用体系建设的建议。

《指导意见》提出要加强组织协调,提高安全水平。促进政府与企业的联系,营造清洁的商业环境,充分保护民营快递企业的合法权益。畅通政府与企业沟通渠道,加强企业研究,建立定期沟通互动机制。提升行业精神文明水平,加快民营快递企业内非公有制企业党组织和群众组织的建立,支持行业青年创新创业。加强对优秀企业家先进事迹和突出贡献的宣传报道,展示优秀企业家精神。加大政策执行力度,认真落实党中央、国务院关于支持民营企业发展的决策部署,促进民营快递企业健康发展。一坎网

国家邮政局关于支持民营快递企业发展的指导意见

为贯彻党的十九大精神和习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,更好地服务于民营快递企业的发展,激发民营经济的创新活力。Y、深化供给侧结构性改革,促进快递业优质发展,提出以下建议。

在快递行业建立“黑名单”制度没有依据

6月12日,中国快递协会副会长兼秘书长孙康表示,快递公司不仅要保护用户的合法权益,还要保护员工的基本权益。中国运通协会目前正在研究建立不良用户“黑名单”制度。

在袁通快递屈膝乞求客户原谅被媒体曝光后,许多人呼吁好好对待普通员工,摒弃恶意投诉,甚至提出建立用户“黑名单”的建议。在这方面,应该认识到,虽然消费者的恶意投诉应该受到谴责甚至制裁,但作为运营商,无论是单一快递企业还是快递行业协会,都无权擅自建立用户“黑名单”制度,否则将涉嫌侵犯消费者权益。

现代法治社会不应任意限制权利,这是不可否认的常识。必要时,经充分论证后,还应发布具有法律、法规效力的有关规范性文件。这是限制滥用权力和避免任意侵犯权利的正确含义。

通过梳理,可以发现现行的“黑名单”制度是由司法机关、执法机关等部门依法制定的。这些部门有调解纠纷和打击违法行为的职能。他们建立和运行“黑名单”制度并不不当。中国运通协会是以快递企业为主的行业协会。其功能之一是协调会员企业与消费者的关系,维护行业声誉和会员的合法权益。简而言之,该协会主要为快递公司服务。建立一个由协会领导的用户“黑名单”显然违背了中立和谦逊的原则,这是非常不恰当的。

特别是“黑名单”涉及公民的名誉权和自主选择权。它只能由司法和执法机关依法实施和运行,其他机关无权指摘。如果快递协会被允许建立一个“黑名单”,它将给予它一个大的坚持制裁和打击小而分散的消费者。主张权利的消费者必然害怕报复。这难道不意味着脆弱的消费者只能在混乱的快递公司面前消声匿迹吗?

我们要知道,与消费者恶意投诉相比,延迟交付、私用快递等侵犯消费者权益的行为更加突出,应当大力纠正。即使偶尔发生恶意投诉,也可以建立透明、完善和公平的处理机制来处理。相反,我们以信用惩罚的名义,利用“黑名单”制度来抵制和对抗消费者,剥削消费者脆弱的权益。监管机构应保持警惕,避免反复削弱和侵害消费者权益。

一、总体要求

以新时期中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,“两不可动摇”和“三个统一”NCHANGED“已被深刻理解并始终坚持。要牢固树立新的发展理念,以深化行业供给侧结构性改革为主线,着力提高发展质量和效率,坚定不移支持民营快递企业发展。创造公平竞争的市场环境,进一步激发中小快递企业的活力和发展动力,推动民营快递企业降低成本,提高效率。努力提高服务保障水平,有效解决民营快递企业发展中遇到的困难和问题,减轻企业负担,增强发展信心,形成支持健康发展的长效机制。私运快递企业。

二.降低企业成本降低企业负担

(1)降低机构交易成本。关注制约快递业发展的体制和制度障碍,坚持公平、公开、透明的市场规则,逐步完善政策措施,适应快递业的新格局和新经济发展,促进快递业的公平发展。竞争。深化快递领域“统一放行”改革,进一步优化审批服务流程,将快递经营许可证审批时间缩短到法定期限的一半以下。积极推进“一网”在线管理全过程,实现企业“至多运行一次”。“一个企业,一个政策”,是企业发展中遇到的困难。

(二)促进减税、降费。全面推进邮政业税收减免政策的实施,引导民营快递企业充分享受国家增值税税率调整、统一增值税小规模纳税人税收减免和优惠采购政策。利用新能源汽车进行快递,有效减轻快递企业的负担。引导中小民营快递企业拓宽融资渠道,降低融资成本,推动解决中央和地方有关政策执行中的困难和问题。积极争取专门部门和地方财政资金支持国家物流枢纽、快速园区建设、旧车淘汰更新、新能源汽车推广使用等各项工作。加强对有关企业税收减免政策的宣传指导,推动有关部门向有关部门通报政策,帮助企业及时、全面、准确地掌握各种政策信息。

三。加强企业培育促进转型升级

(三)提高企业发展质量和效益。培育市场占有率高、创新能力强、发展潜力大、质量效益好的民营快递企业,推动民营快递企业总部不断壮大。进一步推进“快递到农村”工程,完善城乡物流网络节点,提高物流组织集约化水平。引导邮政企业充分发挥贫困地区县级以下邮政网络的优势,创新与快递企业的合作模式,促进农村特快专递联合运输。大力实施“快速入口区”工程,不断完善快速终端服务网络,提升服务能力。深化快递与交通协调发展,推进快递“登、登、登”工程,加强与有关部门的协调,帮助民营快递企业沟通政策需求,加强运输联系。年龄和增强能力保证。引导民营快递企业“走出去”,畅通快递企业国际网络布局渠道,加快完善跨境快递服务体系,提升跨境快递服务网络能力,培育出口创汇。ESS交付企业具有一流的国际竞争力。

(四)增强创新发展能力。鼓励以人工智能、大数据、云计算、区块链等为代表的新一代信息技术应用,提高快递行业生产设备的标准化、现代化水平。支持和推动中小快递企业转型升级,建立以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,提高技术水平。企业创新能力,培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的“专业创新”快递企业,包括民营快递企业,支持民营快递企业实施数字化、网络化、智能化转型,实现智能化生产、网络化协作和服务延伸,推广新形式、新模式,培育新势头。以邮政速递包装管理和运输节能减排为重点,加强结构优化、资源节约、技术创新和管理升级,增强企业可持续发展能力。积极引导民营企业进入国家“一带一路”建设,增强企业引进高端技术、项目和人才的能力。一坎网

(五)提高企业的现代管理水平。支持民营快递企业完善公司治理结构,建立现代企业制度。引导民营快递企业加强质量标准化管理,严格执行国际标准、国家标准和邮政行业标准,坚决遏制“管养罚”和农村终端收费不合理现象,切实提高服务质量。从价格竞争到服务质量竞争。支持快递企业人才培养,提高民营企业家和基层管理人员素质。

(6)提高员工的能力和素质。深入开展速成工程技术人员职称评定工作,推动建立技能等级认定体系和1X证书体系,完善行业职业技能竞赛体系,实施职业技能升级计划,支持应用型人才培养。f.职业技能培训补贴,畅通民营快递企业人才成长阶梯和发展渠道。实施邮政科技人才和技术专家培养计划,充分发挥示范和领导作用。支持民营快递企业加强与高校、行业人才培训基地共建的战略合作,共同建设员工培训中心,共同开展人才培训。

四、完善监管措施,创造公平环境

(七)规范行政执法。坚持公平公正的原则,实行“阳光执法”,依法对待行政执法对象,平等对待同一情况,平等对待同一问题。深化邮政市场监督综合行政执法改革,全面梳理、规范和精简执法事项,推进执法事项清单管理制度的实施,促进邮政市场监督综合行政执法工作的顺利进行。加强抽查的应用和查处的公开。科学配置执法资源,深入实施“双随机、一开放”,规范和完善邮政市场目录数据库主体和执法稽查员目录数据库建设,确保制度化、规范化。执法检查。

(八)改进政策执行方式。提高政府部门的绩效水平,在各项政策的执行中,依法对各类所有制企业执行同一标准。创新监管机制和手段,加快形成“互联网”等新模式、新形式的包容审慎监管。除法律、法规明确要求外,企业不需要单独设置内部管理机构和人员,也不干预企业的正常生产经营活动。

7月9日,国家邮政总局网站发布了《关于支持民营快递企业发展的指导意见》,于2019年6月29日发布。

 

意见指出,为便于各级邮政管理部门、民营快递企业、行业从业人员更好地了解相关内容,切实做好政策文件的执行工作。

 

 

《指导意见》集中论述了民营快递企业面临的困难和问题。结合近期的一些政策措施,从降低企业成本、促进转型升级、创造公平环境、提高安全水平四个方面提出了12项更有针对性、更务实、更有效的新措施。为当前和今后促进民营快递企业的发展提供了指导和指导。提升民营快递企业的信心,促进行业健康可持续发展,具有重要意义。

 

一是降低企业成本,减轻企业负担。包括降低机构交易成本,深化快递领域“制服发放”改革,进一步优化审批服务流程,将快递经营许可证审批时间缩短到法定时限的一半以下。推进“一网”在线管理全过程,实现企业“至多一次运行”。促进税收减免,引导民营快递企业充分享受税收政策减免和优惠措施,有效减轻快递企业的负担。

 

二是加强企业培育,促进转型升级。包括提高企业发展的质量和效率,推动民营快递总部不断壮大和完善。深入推进“速递到农村”工程、“速递到地区”工程和“寄宿、寄宿、寄宿”工程。引导民营快递企业“走出去”,培育具有国际一流竞争力的快递企业。提升企业创新发展能力,培育“特色、新”快递企业。提高企业管理水平,坚决遏制“管罚”和农村末乱收费。深入开展速成工程技术人员职称评定工作,推动建立技能水平认定体系,完善行业专业技能竞赛体系,强化联合人才培养机制。

 

三是完善监管措施,营造公平环境。包括规范行政执法行为,平等对待行政执法对象。深入实施“双随机、一开放”,规范和完善邮政市场目录数据库主体和执法稽查人员目录数据库建设,确保执法稽查工作制度化、规范化。改进政策执行方式,提高政府部门绩效水平。加强行业信用体系建设,建立和实施快递行业不诚信主体“黑名单”制度,探索“绿色通道”、“容忍接受”等便捷服务措施,努力提高快递企业的诚信度。证明整个行业的诚信意识和信用水平。

 

四是加强组织协调,提高安全水平。包括促进政府与企业的亲青交流,营造清洁的商业环境,充分保障民营快递企业的合法权益,帮助企业解决发展中面临的困难和问题。提升快递行业精神文明水平,积极组织开展各类活动,打造快递行业精神文明,推动形成文明向上、朝气蓬勃、充满希望的行业氛围。加强政策实施,细化量化政策措施,促进政策落地、实施,有效促进民营快递企业健康发展。7月9日,国家邮政总局网站发布《关于支持民营快递企业发展的指导意见》。提出完善联合奖惩机制,建立和实施“黑名单”制度,加强行业信用体系建设的建议。

《指导意见》提出要加强组织协调,提高安全水平。促进政府与企业的联系,营造清洁的商业环境,充分保护民营快递企业的合法权益。畅通政府与企业沟通渠道,加强企业研究,建立定期沟通互动机制。提升行业精神文明水平,加快民营快递企业内非公有制企业党组织和群众组织的建立,支持行业青年创新创业。加强对优秀企业家先进事迹和突出贡献的宣传报道,展示优秀企业家精神。加大政策执行力度,认真落实党中央、国务院关于支持民营企业发展的决策部署,促进民营快递企业健康发展。一坎网

国家邮政局关于支持民营快递企业发展的指导意见

为贯彻党的十九大精神和习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,更好地服务于民营快递企业的发展,激发民营经济的创新活力。Y、深化供给侧结构性改革,促进快递业优质发展,提出以下建议。

在快递行业建立“黑名单”制度没有依据

6月12日,中国快递协会副会长兼秘书长孙康表示,快递公司不仅要保护用户的合法权益,还要保护员工的基本权益。中国运通协会目前正在研究建立不良用户“黑名单”制度。

在袁通快递屈膝乞求客户原谅被媒体曝光后,许多人呼吁好好对待普通员工,摒弃恶意投诉,甚至提出建立用户“黑名单”的建议。在这方面,应该认识到,虽然消费者的恶意投诉应该受到谴责甚至制裁,但作为运营商,无论是单一快递企业还是快递行业协会,都无权擅自建立用户“黑名单”制度,否则将涉嫌侵犯消费者权益。

现代法治社会不应任意限制权利,这是不可否认的常识。必要时,经充分论证后,还应发布具有法律、法规效力的有关规范性文件。这是限制滥用权力和避免任意侵犯权利的正确含义。

通过梳理,可以发现现行的“黑名单”制度是由司法机关、执法机关等部门依法制定的。这些部门有调解纠纷和打击违法行为的职能。他们建立和运行“黑名单”制度并不不当。中国运通协会是以快递企业为主的行业协会。其功能之一是协调会员企业与消费者的关系,维护行业声誉和会员的合法权益。简而言之,该协会主要为快递公司服务。建立一个由协会领导的用户“黑名单”显然违背了中立和谦逊的原则,这是非常不恰当的。

特别是“黑名单”涉及公民的名誉权和自主选择权。它只能由司法和执法机关依法实施和运行,其他机关无权指摘。如果快递协会被允许建立一个“黑名单”,它将给予它一个大的坚持制裁和打击小而分散的消费者。主张权利的消费者必然害怕报复。这难道不意味着脆弱的消费者只能在混乱的快递公司面前消声匿迹吗?

我们要知道,与消费者恶意投诉相比,延迟交付、私用快递等侵犯消费者权益的行为更加突出,应当大力纠正。即使偶尔发生恶意投诉,也可以建立透明、完善和公平的处理机制来处理。相反,我们以信用惩罚的名义,利用“黑名单”制度来抵制和对抗消费者,剥削消费者脆弱的权益。监管机构应保持警惕,避免反复削弱和侵害消费者权益。

一、总体要求

以新时期中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,“两不可动摇”和“三个统一”NCHANGED“已被深刻理解并始终坚持。要牢固树立新的发展理念,以深化行业供给侧结构性改革为主线,着力提高发展质量和效率,坚定不移支持民营快递企业发展。创造公平竞争的市场环境,进一步激发中小快递企业的活力和发展动力,推动民营快递企业降低成本,提高效率。努力提高服务保障水平,有效解决民营快递企业发展中遇到的困难和问题,减轻企业负担,增强发展信心,形成支持健康发展的长效机制。私运快递企业。

二.降低企业成本降低企业负担

(1)降低机构交易成本。关注制约快递业发展的体制和制度障碍,坚持公平、公开、透明的市场规则,逐步完善政策措施,适应快递业的新格局和新经济发展,促进快递业的公平发展。竞争。深化快递领域“统一放行”改革,进一步优化审批服务流程,将快递经营许可证审批时间缩短到法定期限的一半以下。积极推进“一网”在线管理全过程,实现企业“至多运行一次”。“一个企业,一个政策”,是企业发展中遇到的困难。

(二)促进减税、降费。全面推进邮政业税收减免政策的实施,引导民营快递企业充分享受国家增值税税率调整、统一增值税小规模纳税人税收减免和优惠采购政策。利用新能源汽车进行快递,有效减轻快递企业的负担。引导中小民营快递企业拓宽融资渠道,降低融资成本,推动解决中央和地方有关政策执行中的困难和问题。积极争取专门部门和地方财政资金支持国家物流枢纽、快速园区建设、旧车淘汰更新、新能源汽车推广使用等各项工作。加强对有关企业税收减免政策的宣传指导,推动有关部门向有关部门通报政策,帮助企业及时、全面、准确地掌握各种政策信息。

三。加强企业培育促进转型升级

(三)提高企业发展质量和效益。培育市场占有率高、创新能力强、发展潜力大、质量效益好的民营快递企业,推动民营快递企业总部不断壮大。进一步推进“快递到农村”工程,完善城乡物流网络节点,提高物流组织集约化水平。引导邮政企业充分发挥贫困地区县级以下邮政网络的优势,创新与快递企业的合作模式,促进农村特快专递联合运输。大力实施“快速入口区”工程,不断完善快速终端服务网络,提升服务能力。深化快递与交通协调发展,推进快递“登、登、登”工程,加强与有关部门的协调,帮助民营快递企业沟通政策需求,加强运输联系。年龄和增强能力保证。引导民营快递企业“走出去”,畅通快递企业国际网络布局渠道,加快完善跨境快递服务体系,提升跨境快递服务网络能力,培育出口创汇。ESS交付企业具有一流的国际竞争力。

(四)增强创新发展能力。鼓励以人工智能、大数据、云计算、区块链等为代表的新一代信息技术应用,提高快递行业生产设备的标准化、现代化水平。支持和推动中小快递企业转型升级,建立以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,提高技术水平。企业创新能力,培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的“专业创新”快递企业,包括民营快递企业,支持民营快递企业实施数字化、网络化、智能化转型,实现智能化生产、网络化协作和服务延伸,推广新形式、新模式,培育新势头。以邮政速递包装管理和运输节能减排为重点,加强结构优化、资源节约、技术创新和管理升级,增强企业可持续发展能力。积极引导民营企业进入国家“一带一路”建设,增强企业引进高端技术、项目和人才的能力。一坎网

(五)提高企业的现代管理水平。支持民营快递企业完善公司治理结构,建立现代企业制度。引导民营快递企业加强质量标准化管理,严格执行国际标准、国家标准和邮政行业标准,坚决遏制“管养罚”和农村终端收费不合理现象,切实提高服务质量。从价格竞争到服务质量竞争。支持快递企业人才培养,提高民营企业家和基层管理人员素质。

(6)提高员工的能力和素质。深入开展速成工程技术人员职称评定工作,推动建立技能等级认定体系和1X证书体系,完善行业职业技能竞赛体系,实施职业技能升级计划,支持应用型人才培养。f.职业技能培训补贴,畅通民营快递企业人才成长阶梯和发展渠道。实施邮政科技人才和技术专家培养计划,充分发挥示范和领导作用。支持民营快递企业加强与高校、行业人才培训基地共建的战略合作,共同建设员工培训中心,共同开展人才培训。

四、完善监管措施,创造公平环境

(七)规范行政执法。坚持公平公正的原则,实行“阳光执法”,依法对待行政执法对象,平等对待同一情况,平等对待同一问题。深化邮政市场监督综合行政执法改革,全面梳理、规范和精简执法事项,推进执法事项清单管理制度的实施,促进邮政市场监督综合行政执法工作的顺利进行。加强抽查的应用和查处的公开。科学配置执法资源,深入实施“双随机、一开放”,规范和完善邮政市场目录数据库主体和执法稽查员目录数据库建设,确保制度化、规范化。执法检查。

(八)改进政策执行方式。提高政府部门的绩效水平,在各项政策的执行中,依法对各类所有制企业执行同一标准。创新监管机制和手段,加快形成“互联网”等新模式、新形式的包容审慎监管。除法律、法规明确要求外,企业不需要单独设置内部管理机构和人员,也不干预企业的正常生产经营活动。