来啦来啦终于要来了 江苏自贸区获批(4)

时间:2019-08-27 15:20       来源: 未知

“《方案》对连云港自贸片区提出的相关政策制度设计和创新举措,主要是立足港口核心资源和新亚欧大陆桥经济走廊,探索服务‘一带一路’建设、长江三角洲区域一体化发展国家战略新模式、新路径。”连云港市商务局自贸区工作处处长尹玉林介绍。

面对机遇,连云港片区将立足国家赋予的“建设亚欧重要国际交通枢纽”和“‘一带一路’沿线国家地区交流合作平台”的差异化定位,谋求为国家试制度,为地方谋发展。

围绕推进亚欧重要国际交通枢纽建设,连云港将加快畅通国际运输大通道基础设施互联互通,加强与“一带一路”沿线国家和地区在港口、航运、物流等领域的交流与合作,建立连云港与国内外海港、内陆港的战略合作伙伴关系;探索研究提升国际航运能级,推进完善港航功能;研究制定口岸通关便利化协调推进机制和举措,优化口岸营商环境。

连云港片区将以供给侧结构性改革为主线,以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,在加快转变政府职能、深化投资领域改革、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新、推动创新驱动发展和积极服务国家战略六个方面开展探索创新。同时,结合连云港特点,在服务“一带一路”倡议、畅通陆桥通道建设、增强口岸服务功能、提高贸易便利化水平以及优先发展具有现实和潜在优势的医药健康产业,打造“中华药港”,提升医药健康产业等方面探索先行先试。

除此之外,连云港还将积极推动协同联动发展。探索建立新亚欧大陆桥经济走廊海港、内陆港、边境口岸间实现政务互办、港口互通、监管互认的高效便捷通关模式。放大自贸试验区效应,推进“三区一城联动发展”“两区同步实践”。推动自贸试验区与经开区、港区、连云新城联动发展,探索政策协同创新、产业协同推进等新模式、新路径;推进“两区同步实践”,将实现连云港片区功能定位目标的载体向上合物流园、徐圩新区延伸,探索特色园区、新兴工业区统一适用自贸试验区改革试点任务的方式和路径。

各方声音

江苏省商务厅厅长马明龙:设立自贸试验区,是促进江苏全方位高水平对外开放、更好服务国家战略的重大机遇。打造开放型经济发展先行区,将有力推动要把制造业搞好”。十九大报告提出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。贯彻落实好习近平总书记视察江苏重要讲话精神和十九大报告的基本要求,是江苏新时期发展的一项重要任务。江苏自贸区将实体经济转型升级作为发展定位,既是承担国家重大发展和改革开放战略任务,又符合地方优势和自身发展需要。

自贸区为实体经济服务,目前有四个自贸区提出类似目标,包括天津、湖北、辽宁和上海自贸区新片区,但江苏实体经济发展显著不同于上述地区,目标是通过加快新旧动能转换,提升产业自主创新能力,推进自主可控先进制造业体系和先进制造业集群建设。自贸区的特殊监管和保税政策,将企业的功能从生产拓展到研发、检测、维修、售后服务,直至变成实体型的综合型总部,有利于发挥全产业链优势,引导企业进行价值链转型升级。

江苏2018年提出要重点培育13个先进制造业集群,其中大多数都是自贸区应当聚焦发展的“硬核”产业。作为全国制造业大省,江苏制造业集群化发展具备一定基础,下一步依托自贸区特殊经济功能区的政策优势,强化产业协作和内引外联,重点打造以集成电路、人工智能、生物医药为代表的世界级先进制造业产业集群。